Киевсовет запретил продажу алкоголя в ночное время в магазинах и МАФах — с 23.00 до 10.00. Ограничение не касается ресторанов, пабов и подобных заведений. Решение не было единогласным — его поддержали 86 депутатов из 120.
По мнению одного из инициаторов закона Владислава Михайленко, преимущества решения очевидны. Он считает, что горожане будут меньше пить, следовательно, снизится уровень преступности и смертности.
Законопроект подготовили по поручению мэра Киева Виталия Кличко. Городской голова озвучил его во время предыдущего шага по борьбе с алкоголизмом в столице. В марте Киевсовет запретил продажу алкоголя в МАФах. Но власти разрешили продавать алкоголь тем МАФам, у которых уже есть соответствующие лицензии до истечения их срока (срок действия лицензий — год). Напомним, в 2015-м пиво причислили к алкогольным напиткам, поэтому и на его продажу нужна лицензия.
Решение Киевсовета вступит в силу после того, как его подпишет Кличко.
Что у других?
Киев — далеко не первый город в Украине, пытается ввести «безалкогольные ночи». Тернополь борется со спиртным больше шести лет. Изначально городские власти запрещали продавать алкоголь только в ночь на выпускной, чтобы дети праздновали культурно и без происшествий. С 2012 года запрет стал круглогодичным. Аналогичное правило действует Луцке, Ужгороде и Львове. Как и в Киеве, закон касается только магазинов и МАФов. Несмотря на возможные штрафы, алкоголь после 22:00 все же можно купить в этих городах. Особенно сложно соблюдать «ночной сухой закон» в туристическом Львове. Городские активисты даже решили проводить рейды, чтобы проверить, как исполняется закон. Опыт показал, что половина предпринимателей нарушают запрет, а перспектива лишиться торговой лицензии их особо не пугает. В свое оправдание торговцы говорят, что алкоголиков «ночной закон» все равно не излечит, а им в хозяйстве лишняя копейка пригодится.
В Латвии подобный закон привел совсем к неожиданным последствиям. За первые четыре года запрета, который вступил в силу с 2002 г., количество зарегистрированных алкоголиков выросло с 2 278 до 3010. Объемы потребления спиртного среднестатистическим жителем тоже выросли. Увеличилось и число отравлений со смертельным исходом некачественным алкоголем. В то же время закрылось 80% небольших круглосуточных магазинов, которые и выживали только за счет продажи алкоголя ночью. Через пять лет после введения запрета власти задумались над его отменой. Но его так и не пересмотрели, а магазины стали смелее — оборот от ночной продажи алкоголя способен с легкостью покрыть любой штраф. К тому же рейды латвийская полиция проводит не так уже и часто, в год регистрируется до 100 штрафов.
В Беларуси запрет продержался почти три года, но в августе 2015 г. его отменили, так как в стране значительно увеличилось количество контрафактного алкоголя, с которым правоохранительные органы справиться не смогли. Тем не менее, белорусские наркологи категорически против такого решения, так как считают, что бороться с алкоголизмом закон все-таки помогал. За неделю после отмены запрета выручка в круглосуточных магазинах поднялась в четыре раза за счет алкоголя.
С 2013 года на борьбу с трезвостью в ночное время начали и власти Турции. Запрет не касается отелей в туристических зонах. Так что от буйных отдыхающих закон не уберег, а вот многие турецкие предприниматели открыто заявляют, что все равно продают алкоголь в запрещенное время, так как это основная часть их выручки. Другие же стали искать пути обхода закона. Например, изобретательные продавцы придумали дарить алкоголь покупателям, а те, как добросовестные граждане, могут оставлить щедрые чаевые.
Бутлегерство — торговля различными контрабандными товарами, чаще всего самогонными спиртными напитками
В России такой закон тоже не стал преградой для находчивых граждан. Например, продавец якобы берет деньги у посетителя в долг, а тот, в свою очередь, под залог оставляет бутылку со спиртным. Разумеется, деньги должник не возвращает и может распорядиться бутылкой, как пожелает. Другим предпринимателям больше по душе схема «акций». Можно приобрести какую-то безделушку, а в подарок получить спиртное. А благодаря популярным алкогруппам в соцсетях можно заказать доставку спиртного в любое время суток. По данным исследований, закон не снизил уровень алкоголизации в стране, а вот комитет Госдумы по охране здоровья не согласен с такими выводами. Их исследования показали, что количество хронических алкоголиков уменьшилось, и потребление спирта на душу населения сократилось на три литра.
Несмотря на то что подобные законы не показывают значимых результатов в искоренении алкоголизма, жители городов, поддерживающих запрет, единогласно заявляют, что количество пьяных дебоширов в темное время суток значительно уменьшилось.
Киевляне отреагировали на нововведение неоднозначно. Некоторые считают, что как минимум ситуация с безопасностью улучшится, а желающим выпить после захода солнца пусть предусмотрительно запасаются спиртным. Но скептики считают, что запрет приведет лишь к увеличению контрафактного алкоголя и «нашествия» бабушек-бутлегеров с домашними заготовками.
Но есть и мнение, вынесенное за скобки обсуждения, к чему приведет это ограничение, — в общих словах оно звучит так: пора перестать плодить запреты и объяснять их благом для общества.
